政策助力，再生塑料市场发展广阔

统计数据显示，2023年中国废塑料6200万吨，回收量却只有1900万吨。庞大基数的废塑料如何被有效处理，依然是摆在整个行业面前的焦灼难题。从今年两会期间的多项议题，到2024塑料创新应用及加工技术高峰论坛上业内专家们之间的激烈讨论，都在为再生塑料行业的健康发展提供新思路。

把脉绿色发展新理念

自1950年至今，全球已经累计废弃了约83亿吨塑料。经合组织在其2022年发布的《全球塑料展望》（“Global Plastics Outlook”）中估计，2019年全球塑料废弃总量为3.53亿吨。其中有5500万吨（15.58%）进入了全球各国的废塑料收集体系，但经过分拣流程以及加工过程中的损耗，仅有2900万吨再生塑料重新进入了循环体系，即当年全球废塑料再生利用率仅为8.22%。

让我们把目光转向国内市场。根据中国物资再生协会再生塑料分会统计数据显示，2023年中国国内再生塑料产量为1600万吨，较2022年（1550万吨）增幅为3%。就废塑料的处置情况来看，2023年中国废塑料回收量为1900万吨，较2022年的1600万吨增加了100万吨。

 

中国物资再生协会再生塑料分会秘书长王永刚表示，目前，我国已建立了塑料制品易回收易再生设计（“双易”）标准体系，同时也对再生的塑料做了规范，建立了相应的体系目标，从而进一步提高塑料的回收率。“国内再生塑料也在发生变化，比如，行业集中度越来越强、企业规模越来越大、行业淘汰和整合加剧等。”王永刚在肯定市场稳中向好态势的同时，依然指出当下存在的问题，低端严重过剩、高端供给不足，仍是我国目前再生塑料行业的主要矛盾。

与此同时，由于国际良好的环境、国家政策持续支持、品牌企业的可持续发展目标等因素，再生塑料产业正面临巨大的发展机遇。王永刚对标准体系-细则规划进行了介绍，并结合实际案例进行深入阐述，譬如，由绿色再生塑料供应链联合工作组与中国物资再生协会再生塑料分会牵头，宝洁中国、玛氏中国、陶氏公司、百事公司联合发起，多方共同参与的“软塑新生——塑料软包装回收利用”项目应运而生。

 

再以快消品用塑料软包装这一细分领域为例，消费者环保意识的增强以及相关法规的出台，推动包装行业向低碳、环保、可持续方向转变。为此，快消品巨头们与供应商联手，通过包装材料创新或可再生料的使用，减少塑料污染。“包装材料的创新包括使用单一材料和纸基材料，这可以简化回收过程，更有利于后端循环利用。”上海海洋大学食品学院教授（博导）李立说道。

“对于风头正劲的预制菜行业，包装无疑在其中扮演着至关重要的角色。”李立表示，他同时从预制菜包装的特定要求、在包装加工方面所面临的难题、包装技术的创新等方面进行了详细阐释，最后总结道：“预制菜包装未来的发展趋势包括材料的单一化，包装与加工、储运结合以实现性能均衡，以及功能化设计等。”

总体而言，快消品用塑料软包装行业正朝着更加环保、可回收、功能化和用户友好的方向发展。预制菜包装行业的创新焦点包括可回收性优化、高阻隔/高透气包装的开发、提高包装抑菌性和功能性等，以此提升消费者体验、食品安全和环境友好性。

 

聆听两会新声音

今年两会期间，来自石油和化工行业的多位全国人大代表、政协委员就加快推广可降解塑料、打击伪降解塑料制品、再生塑料产业的规模化发展和高值化利用等议题进行探讨，引发行业关注。

1、关注再生塑料及废弃电子产品
全国工商联环境商会围绕再生塑料产业发展和废弃电器电子产品处理起草了相关建议，并以团体提案报送全国政协十四届二次会议。

其中有关促进再生塑料行业发展建议提到，中国是世界最大的塑料生产国和消费国，面临着严重的塑料污染挑战。塑料再生对于推动中国发展循环经济、实现“双碳”目标、应对全球气候变化具有积极的意义。

建议认为，目前我国再生塑料行业发展存在三大问题：一是原生塑料行业缺乏明确的再生塑料使用目标，导致废塑料循环利用规模不稳定；二是再生塑料消费端缺乏相应的激励机制；三是塑料回收高值化利用的进展不及预期，难以实现原料替代范围的扩大化。

为推动塑料再生产业的规模化发展和高值化利用，提高我国废塑料循环利用水平，环境商会建议：一是制定清晰、有约束力的再生塑料行业发展战略，对于原生塑料制品生产企业提出阶段性、定量化的分类回收利用要求；二是设立以PET聚酯材料为代表的塑料包装回收利用基金，试行由塑料包装生产企业缴纳基金；三是加快推进食品级塑料原级利用；四是加快推动塑料产品碳足迹核算和碳标识认证，鼓励政府和龙头企业加大绿色低碳产品的采购力度，引导绿色消费，激励消费者购买和使用碳足迹较低的再生塑料产品。

2、完善食品接触用再生塑料有关标准
全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基在今年两会期间，带来了《关于尽快出台食品接触用再生塑料循环利用政策的建议》等多份建议。

洪明基关注到，据统计，2020年我国PET瓶总消费量达951万吨，其中75%以上用于食品包装。《“十四五”塑料污染治理行动方案》明确鼓励“废塑料同级化、高附加值利用”，但截至目前我国暂未出台配套法规，推进食品接触用PET瓶原级利用，允许将食品接触用再生塑料作为食品级包装材料并循环利用。

对此，他建议放宽政策，解除限制；完善标准，规范应用；评估能力，试点推广。

依据《食品安全法》相关规定，建议由国家卫健委牵头，尽快出台政策法规允许食品接触用再生塑料在国内循环利用。据悉，国家食品安全风险评估中心所负责的相关食品安全风险评估工作已经完成，其阶段性成果显示我国企业有能力生产出符合要求的食品接触用再生塑料产品。因此，建议将食品接触用再生塑料纳入食品相关产品新品种进行管理。

建议完善食品接触用再生塑料有关标准，明确食品安全风险防控要求，建立健全塑料回收流通体系，强化垃圾分类回收处理，提高塑料污染治理水平，加快推进塑料废弃物同级化、高附加值利用。

建议对具备食品接触用再生塑料生产能力并获得国际认证的塑料生产企业进行能力评估，建立废塑料回收利用企业名单，明确风险评估机制和监督管理机制，积极开展食品接触用再生塑料循环利用试点工作，对符合要求的产品进行应用推广。

 

食品接触用再生塑料（rPET）的循环利用已成为全球应对气候变化、减少石油消耗、降碳增效的大趋势，对加速我国塑料产业绿色高质量发展、推动“双碳”目标如期实现意义重大。食品接触用再生塑料循环利用政策亟待出台。

3、破解低值废塑料回收利用难题
第十四届全国政协委员、中国石化集团公司董事长马永生指出，当前，国内低值废塑料资源化利用尚处空白，大量软包装类塑料，特别是膜袋类塑料多被填埋、焚烧或丢弃。同时，我国多数塑料制品降级循环利用一次后，就难以再次进入回收利用通道。此外，废塑料回收体系建设及引导政策也有待完善。

对此，马永生表示，首先要加快推动低值废塑料资源化利用，按照国务院办公厅《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》，研究出台细化指导意见及政策实施指南，为推动低值废塑料循环利用提供指引；鼓励龙头企业发挥骨干作用，牵头建立集中化、园区化、高值化、绿色化的示范项目，引领带动民间资本进行产业投资。

其次要加强“政产学研”多方创新合作，重点开展包括再生塑料高值利用技术与装备、绿色改性剂开发与应用、低值废塑料能源利用与污染防治技术等研究，加快与生活源低值废塑料回收利用相匹配的首台套技术装备研发。发挥炼化行业优势，开展化学回收项目建设运营，重点推动低值废塑料循环利用产业落地。

如何推进废塑料回收行业转型发展，马永生建议，完善规模化、精细化回收体系，鼓励回收站点、回收企业进行标准化、规范化、连锁化、全品类运营；鼓励国有大型企业参与废塑料回收体系建设，围绕现有炼化企业选点布局废塑料回收网络，作为基础设施配套建设；聚焦塑料产业全生命周期绿色发展，统筹完善设计制造、回收利用等行业标准，为破解标准不一导致的回收利用难题提供解决方案。

 

制定合理有效的新策略

政策的调整和变化势必会给企业带来风险，如何有效应对？在前不久的举办的“2024塑料创新应用及加工技术高峰论坛”上，多家企业围绕塑料再生与循环这一主题展开讨论，亮点纷呈。当然，塑料产业的高质量发展离不开产业链上下游的每一个企业联手共创。让我们一起来看看，这些优秀企业在应对政策变化、市场变化等方面，制定了哪些行之有效的新策略、新方案。

 

1、塑料循环回收助力家电产品降碳减排
针对家电产品的绿色循环设计，产品开发与废弃物循环过程是线性的，两个世界彼此独立运行。海信家电集团股份有限公司材料研究平台经理常雪松认为，创建绿色可循环产品的重要条件是从线性方法转换为考虑整个价值产业链的整体方法。例如在设计过程中尽可能使用零件卡扣而非胶水粘接，这样就能够减少有毒有害成分进入循环体系。

2、看再生塑料如何加速循环：再生的第一公里
作为中国香港综合环境服务集团之一，碧瑶绿色集团已建成全面及可持续的城市清洁、废物管理和回收业务平台。碧瑶绿色集团有限公司首席战略官及投资总监周榆桐表示，目前碧瑶在香港有7座回收再生厂房，覆盖不同产品，以及两间废塑料分拣中心。旗下塑新生是与太古可口可乐的合资企业，是中国香港首间且唯一达准食品级的PET再生塑料工厂。作为中国香港最全面的回收再生龙头企业，碧瑶一直在多方面扩展业务，锐意成为绿色科技和综合环境服务领导者。

3、百旺塑料rPET回收——如何迎接未来的挑战
从塑料包装的新案例、废品和停机处理、能源优化、性能稳定和追踪和监控过程几个方面，百旺塑料设备苏州有限公司销售经理郭涛介绍了公司有关塑料回收的解决方案。Winfactory 4.0是先进的生产过程控制和管理软件，能够消除人为错误并确保生产的重复性。GenesysMax是专门面向中国市场设计的新机型，具有可靠的PLC 控制系统、独特的空气流量算法(AFC)，可实时准确的计算空气流量。Condenso是专为塑料回收工艺开发的油冷凝机组。除了在除湿过程中去除工艺空气中的VOC（挥发性有机化合物）外，还通过一系列技术措施将能耗降至最低。Moisture Minder为在线水分测量系统，与 Winfactory 4.0集成时可将数据存储长达10年。

4、推动外卖行业绿色低碳发展实践
青山计划由美团外卖发起，致力于推动外卖行业环境保护问题的解决。美团青山计划项目经理马嘉玮表示，餐盒回收是推动行业绿色低碳发展转型的重要路径之一。美团青山计划联合多方，开展常态化、规模化垃圾分类及餐盒回收试点，以科技创新撬动产业发展，探索餐盒回收纳入社会化回收体系，实现长效可持续运转的可行途径。未来还将建设绿色包装供应链，促进回收再生市场化机制建设，以数字化能力促进可持续消费体系全面构建，带动百万商家提供绿色餐饮供给，促进5亿消费者践行绿色低碳行动。

 

5、针对废塑料高质化、高值化再生利用的分选解决方案
引领前沿的回收和分选技术，陶朗致力于解决日益严重的全球环境问题。陶朗集团亚洲区公共事务副总裁/中国欧盟商会环境工作组主席常新杰介绍了陶朗高品质再生料“一站式”分选解决方案，并分享了最新的国内外客户的应用案例。他表示，陶朗集团基于光电传感器的分选技术应用广泛，其混合垃圾分选技术已经非常成熟，可在现有环卫收集体系的基础上进一步提高可再生资源的回收率。陶朗通过先进收集-更高效、精准的分选-循环, 共同助力闭环循环经济的实现。

 

6、碳LIVE——低碳创新连接器
腾讯在碳中和领域进行了诸多的数字化探索。腾讯碳中和实验室碳LIVE产品运营陈齐家介绍说，为了避免低碳创新支持分布在各资源主体形成孤岛，腾讯携手十余家国际与国内合作伙伴，共同发起了支持低碳创新的连接平台——“碳 LIVE”，旨在各方共同参与、共同分享资源、经验和信息，从而有效解决各个部门、企业和研究机构之间因缺乏有效的合作与协调，导致的资源浪费、重复投入和信息不对称等问题。陈齐家表示，“碳 LIVE” 聚焦资源、工具和用户体系三大功能。连接初创企业、投资方/应用方、智库、政府等，构建“低碳朋友圈”，并为他们提供一系列协作工具。

 

7、Solid Waste & Recycling
威立雅设计和部署水、废物和能源管理解决方案，参与城市和工业的可持续发展。威立雅是全球“新塑料经济”的积极推动者，全球范围内运营30余个塑料回收和再利用工厂，并积极推进产业链合作，以期高效、环保地转化为再生材料，投入生产形成资源闭环，实现循环经树脂可以被工业客户重复使用。威立雅中国固废塑料回收市场负责人刘晓姝表示，为支持行业客户实现转型，威立雅隆重推出PlastiLoop，全球全新的即用再生塑料品牌。凭借广泛的专家网络以及多年的业内经验，PlastiLoop可提供独特和结构化的再生塑料等级选择，满足工业客户的多种应用需求，适用于其市场上最严格的标准。

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来源：荣格-《国际塑料商情》

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