经合组织：2060年废塑料回收率60%

6月3日，经合组织（OECD）发出警告，如果不采取任何措施，与2019年相比，2060年全球塑料消费量将增加近两倍，由4.6亿吨增至12.31亿吨，而废塑料也将以同样的比例增加，从3.53亿吨增至10.14亿吨。

如果采取全球行动，OECD预估废塑料量则由预估的10.14亿吨降到6.79亿吨，回收率上升至60%。

预计亚洲和撒哈拉以南非洲的新兴经济体塑料使用量增长最快

全球塑料展望：到2060年的政策情景

OECD发布了《全球塑料展望：到2060年的政策情景》初步版本，其研究显示，废塑料在过去十年间已经翻了一番，如果不采取激进行动来抑制需求、延长产品寿命、改善废物管理和可回收性，塑料污染将随着人口和收入增加而快速上升。该报告估计，到2060年近2/3的废塑料将来自包装、低成本产品和纺织品等短期产品。

预计到2060年，所有塑料使用量显著增加

OECD专家预测，富裕国家2060年废塑料增幅显著，特别是在美国和欧洲。发达国家2060年的人均废塑料将达到238公斤/年，是其他地区平均水平（77公斤）的3倍。

2060年全球废塑料大约一半将最终进入露天或裸露的垃圾填埋场，20%被焚烧，只有17%将得到回收。预计有15%的废旧塑料将对垃圾填埋场及周边地区的自然环境构成威胁。虽然这一数字较目前的22%有所下降，但仍然处于很高的水平。

全球行动将减少三分之一的使用量和废弃量

根据国际条约谈判方授权，OECD正在评估两种减少塑料垃圾的行动方案，在不同程度上采取强化措施，覆盖塑料生产、使用、回收或处置的整个生命周期。

第一种方案针对区域行动情景，它基于在污染最严重的OECD较富裕的成员国家采取更雄心勃勃的措施，强制执行相关预算和监管政策，可将塑料垃圾的产生量减少近1/5，将释放到环境中的塑料量减少一半以上。其对全球GDP的影响很小，“仅减少0.3%”。

第二种方案针对全球行动情景，设想通过制定一套非常严格的措施，将塑料垃圾减少1/3，旨在到2060年将全球释放到环境中的塑料量减少到接近于零的水平。此种方案下全球GDP减少约0.8%，其经济成本“相当有限”。

但OECD评估认为，即使在这两种情况下，塑料的使用量和废弃量仍将急剧增加。公共政策的重点将是如何阻断塑料垃圾释放到自然环境造成污染。

针对不同生命周期阶段的政策可以大大减少塑料对环境的泄漏，以百万吨(Mt)为单位年度价值，与基线相比的变化率

要大幅度提高回收利用率，需要全球行动共同协调，杜绝废塑料泄漏到环境中。例如，联合国环境大会关于制定一项具有法律约束力的塑料污染协议，G20“大阪蓝海愿景”，行业自愿行动等。

与“基准”相比，全球行动能够减少约三分之一的使用量和废弃量：到2060年，塑料使用量将从基线情景中的12.31亿吨降至8.27亿吨。由于塑料需求和生产受到抑制，废塑料量也将从基线情景下的 10.14亿吨。减少到6.79亿吨。回收率上升至60%。由于重要需求拉动行业政策，例如增加回收成分含量目标，再生塑料的市 场份额到2060年将激增至41%。